課程資訊
課程名稱
 行政法一
Administrative Law 
開課學期
 111-1 
授課對象
 社會科學院  公共行政組  
授課教師
 黃錦堂 
課號
 PS2301 
課程識別碼
 302 43210 
班次
  
學分
 2.0 
全/半年
 半年 
必/選修
 必修 
上課時間
 星期五8,9(15:30~17:20) 
上課地點
 社科407 
備註
 總人數上限：60人 
  
課程簡介影片
 
核心能力關聯
 核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

本課程旨在介紹行政法總論的前半部，包括：
行政、行政法的定義與分類、行政法總論的意義與應有內容；
在憲法五權分立架構下之行政：法律優位原則與法律保留原則；
行政組織法：區分為：「直接行政」與「間接行政」；中央行政機關組織基準法、公營事業法、行政法人法、公法上社團法人法制（例如地方自治團體）；
公務員法；
行政作用法之法規命令、行政規則、行政處分 

課程目標
 本課程的目標，在於傳授政治學系公共行政組學生之行政法專業知識。 其次，本課程也將討論大法官解釋、行政法院判決與報章案例。 
課程要求
 學生須事先閱讀吳庚、盛子龍，行政法之理論與實用，第16版（2020）。 
預期每週課後學習時數
 2小時 
Office Hours
 另約時間 備註： 上課日期每週五，1420-1520，地點：設科院812研究室；請先以EMAIL約定時間。 
指定閱讀
 吳庚、盛子龍，行政法之理論與實用，第16版，總經銷：三民書局（2020）。 
參考書目
 1、黃錦堂，2021，《行政組織法論》，增訂二版，元照出版。
2、黃錦堂，2020，「行政法的發生與發展」，收錄於翁岳生編，《行政法（上）》，
第二章，增訂四版，元照出版。
3、黃錦堂，2020，地方制度法論，增訂四版，元照出版。
4、林水波編著，2000，《政府再造》，智勝出版。
5、廖義銘，2001，「從理性到反思－後現代時期行政法基本理念之轉型」，台大政研所博士論文。 
評量方式
(僅供參考)
  
No.
項目
百分比
說明
1. 
 期中考試 
30% 
 考試時間1小時、考試範圍為迄期中考試日為止之進度。 
2. 
 期末考試 
70% 
 考試時間100分鐘，考試範圍為本學期課程之所有素材。 
 
針對學生困難提供學生調整方式
  
上課形式
 以錄音輔助
作業繳交方式
 學生與授課老師協議改以其他形式呈現
考試形式
 考試取代書面(口頭)報告
其他
 由師生雙方議定
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
 9/9  中秋節放假。 
第2週
 9/16  行政法之意義、種類；行政法總論之功能；行政法總論之重要性；行政法總論之議題（章節）；行政法總論之發生與發展；行政權與立法權之功能定位，行政機關旨在「依法行政」；在此定位下，行政法之「法律保留原則」 
第3週
 9/23  法律優位原則、法律保留原則、法律明確性原則、授權明確性原則，尤其，釋字第443號解釋理由書之階層化之法律保留 
第4週
 9/30  法規命令之意義、功能與重要性 
第5週
 10/07  法規命令之合法性要件；
行政機關制訂法規命令之裁量權 
第6週
 10/14  行政規則 
第7週
 10/21  行政處分之由來、定義、重要性；行政處分之分類 
第8週
 10/28  期中考試，一小時；第二小時繼續上課。
上課進度：行政處分之附款 
第9週
 11/4  行政處分之效力 
第10週
 11/11  行政處分之瑕疵（主要為行政機關認識用法上之瑕疵）；行政處分罹有瑕疵之法律效果 
第11週
 11/18  行政處分之無效；行政處分之撤銷與廢止 
第12週
 11/25  行政法上之時效 
第13週
 12/2  案例討論，針對先前週次議題之判決、大法官解釋 
第14週
 12/09  行政組織法之意義與功能，分為直接行政與間接行政，行政機關之意義；行政組織法支件制原則：行政一體性，向立法院負責；行政機關之分類，尤其，獨立機關， 
第15週
 12/16  中央行政機關組織基準法，行政機關之管轄（權），行政委託與行政委任 
第17週
 12/23  期末考試（100分鐘）